2023年4月4日,芬兰于周二正式加入北大西洋公约组织(NATO),这是一次历史性的安全政策转变,其背后是弗拉基米尔·普京对乌克兰的入侵,这也引发了克里姆林宫的愤怒回应。
随着官员们准备在布鲁塞尔的北约总部升起芬兰的蓝白旗帜,俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古在莫斯科的一次军事会议上表示,西方正在加剧与俄罗斯的对抗。他提醒与会者,白俄罗斯将很快具备用战术核武器打击敌方目标的能力,因为普京上周表示莫斯科计划在那里部署伊斯坎德尔-M导弹系统。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫则分别对记者表示,芬兰加入北约迫使莫斯科采取未具体说明的对策以确保其安全,而副外长谢尔盖·里亚布科夫则对俄罗斯电视台表示,与华盛顿的关系已经破裂。
里亚布科夫说:“关系已经破裂。这是美国的责任。”
莫斯科似乎对北欧国家迅速成为北约第31个成员国感到震惊,这使得北约与俄罗斯的边界扩大了一倍多。芬兰在申请加入北约不到一年后便加入了该联盟,与瑞典一起。尽管瑞典仍在等待加入,但其申请受到了北约成员国匈牙利和尤其是土耳其的阻挠,后者指责瑞典庇护库尔德分裂分子,土耳其将其视为恐怖分子。
莫斯科对于北欧国家迅速成为北约第31个成员国感到担忧,这使得北约与俄罗斯的边界扩大了一倍多。芬兰在申请加入北约后不到一年便加入了该联盟,与瑞典一起。然而,瑞典仍在等待加入,其申请受到了北约成员国匈牙利和尤其是土耳其的阻挠,后者指责瑞典庇护库尔德分裂分子,土耳其将其视为恐怖分子。
其他北约成员国表示乐观地认为,瑞典将在7月份立陶宛首都维尔纽斯举行的年度峰会前加入联盟,尽管土耳其并未作出任何承诺或表示即将让步。
北约外长们还在展望未来与乌克兰的关系,乌克兰也已申请加入这个安全集团,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基可能会在7月与美国总统拜登及其他北约首脑会面时对他们施加强烈压力。
如果乌克兰在未来几周预期的反攻中成功击退俄罗斯军队,它可能会加大加入北约的努力。基辅军队不仅面临大规模的俄罗斯攻击,在现代欧洲军队中也是唯一对莫斯科军队造成严重损害的军队。乌克兰人表示,这使他们有权在北约的谈判桌上占有一席之地。
快速行动并不在议程上,主要是因为乌克兰处于战争状态,加入北约将使该联盟直接与俄罗斯发生冲突,而这正是北约一直避免的事情。
联盟领导人正在讨论应该提供怎样的安慰奖,既可以显示支持和鼓励,又不会承诺太多或者让俄罗斯获得某种宣传胜利。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格周一表示,北约成员国已向乌克兰提供了超过700亿美元的军事援助,其中大部分来自美国,这是根据五角大楼提供的信息。
无论在维尔纽斯峰会上达成何种新的方案,都将成为未来数月或数年北约与基辅之间关系的基础,北约领导人希望这将给基辅足够的战场优势,促使普京展开某种谈判并遏制未来的俄罗斯攻击。
斯托尔滕贝格周一表示:“我们不知道这场战争何时会结束。但当它结束时,我们需要建立安排,以便乌克兰可以阻止未来的侵略行为。”
芬兰加入北约对俄罗斯和普京来说是一个重大打击,普京入侵乌克兰的理由包括阻止北约向东扩展的目标。
赫尔辛基的加入正值北约成立74周年纪念日,芬兰外交部长佩卡·哈维斯托将该国的加盟文件交给了美国国务卿安东尼·布林肯,地点在北约总部。美国是1949年签署的成立该联盟条约的保管国。哈维斯托作为北约成员的第一项行动是支持瑞典的加盟申请。
直到最近,芬兰和瑞典一直坚持共同加入北约,称他们共享相同的安全格局。但近几周,芬兰决定单独寻求加入北约,以在该国开始可能漫长的组建新政府谈判之前完成加盟。芬兰的桑娜·马林周日被罢免总理职务,中右翼领导人佩特里·奥尔波赢得多数票,将领导组建新执政联盟的谈判。
芬兰总统奥利·尼尼斯托在该国的国旗首次在北约总部外升起之前的片刻说:“我们历史上的军事中立时代已经结束。一个新时代开始了。”这标志着芬兰自二战以来一直保持的不结盟地位的终结。
对于北约来说,芬兰是宝贵的资产,填补了北欧的安全空白。芬兰使北约与俄罗斯的边界增加了一倍多,增加了810英里,大约是挪威、波兰和三个波罗的海国家共享的750英里。
芬兰还拥有欧洲最为准备充分的军队之一,以及一个近90万人的国防力量储备,总人口为550万。芬兰凭借几十年来在与北约保持密切军事关系和与莫斯科保持友好关系之间取得平衡的经验,具有深厚的俄罗斯事务知识。
芬兰已经达到了北约将国内生产总值的2%用于军事支出的目标,并按照北约标准对其军事进行了现代化改造,使其与该联盟实现互操作。
在过去的十年里,芬兰军队通过地对空导弹和火箭系统、火炮武器和战斗坦克以及美国F-35战斗机进行了现代化改造。芬兰海军最近对哈米纳级舰艇进行了升级,安装了鱼雷和声纳系统,以侦测潜艇、水雷和水下无人机。
将芬兰纳入北约也使北约更接近俄罗斯最敏感的军事前哨之一,科拉半岛,那里是俄罗斯北方舰队和大部分核动力潜艇的所在地。该半岛可通往巴伦支海和北海,是俄罗斯第二次核打击能力的关键组成部分。
据俄罗斯国家新闻社RIA报道,俄罗斯副外长亚历山大·格鲁什科表示,俄罗斯将加强其西部和西北地区的军事实力,以应对赫尔辛基加入北约的举动。
文:WSJ
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