美国邮政总局United States Postal Service（缩写：USPS）又称美国邮局（Post Office, U.S. Mail）、美国邮政服务（Postal Service），是美国联邦政府的一个独立机构，是少数在美国宪法中提及设立的机构。
美国邮政总局 United States Postal Service(USPS) 美股百科
邮政总局的历史可上溯至1775年，第二次大陆会议任命本杰明·富兰克林为美国首任邮政总局长。1792年，邮政总局升格成为美国邮政部，成为美国内阁下属部门之一，富兰克林为首任邮政部长。1971年，根据邮政重组法案邮政部撤销，并重新降格为现今的美国邮政总局。
美国邮政服务 (USPS)，也称为邮局、美国邮政或简称邮政服务，是美国联邦政府行政部门的一个独立机构，负责在美国、其岛屿地区和相关州提供邮政服务。它是美国宪法明确授权的少数政府机构之一。截至 2023 年，USPS 拥有 525,469 名职业雇员和 114,623 名非职业雇员。
美国邮政局垄断了美国境内的传统信件投递业务，并根据普遍服务义务 (USO) 开展业务，这两项义务均在广泛的法律规定中定义，要求其在整个服务区域内提供统一的价格和质量。美国邮政局对标有“美国邮政”的信箱和个人信箱拥有独家使用权，但必须与联合包裹服务公司、联邦快递和 DHL 等私人包裹投递服务竞争。
美国邮政总局目前运营
1、配送服务
截至 2023 年，邮政局在美国经营着 33,641 个邮局和合同地点，并在 2022 财年向 1.649 亿个投递点共投递了 1273 亿件包裹和邮件。
根据 2022 年邮政服务改革法案的要求，USPS 周一至周六递送邮件和包裹；周日只递送 Priority Express 和 Amazon.com 的包裹。USPS 在大多数主要城市周日递送包裹。自 2013 年以来，在圣诞节前的四周内，部分地区所有邮件类别和寄件人的包裹都在周日递送。除感恩节和圣诞节外，节假日也会递送包裹。USPS 于圣诞节当天在部分地区开始递送 Priority Mail Express 包裹，但需额外付费。
感恩节和圣诞节之间的假期是邮政服务的高峰期，2022 年这段时间的包裹和邮件总量达到 117 亿件。
2、公司车队
美国邮政服务公司运营着世界上最大的民用车队之一，截至 2024 年，该车队拥有超过 235,000 辆汽车，其中大部分是独特的Chevrolet/Grumman LLV（长寿命汽车）和类似、较新的 Ford-Utilimaster FFV（灵活燃料汽车），最初也称为 CRV（运输路线汽车）。
这些 LLV 建于 1987 年至 1994 年之间，缺乏空调、安全气囊、防抱死制动系统，也没有足够的空间容纳大量现代电子商务包裹，格鲁曼车队在 2017 财年结束了其预期的 24 年使用寿命。LLV 更换过程始于 2015 年，经过多次延迟后，2021 年 2 月，奥什科什防务公司获得了一份价值 60 亿美元的合同，以完成设计并在 10 年内生产 165,000 辆汽车。下一代运载工具 (NGDV) 将有汽油和电池电动版本。最初的 50,000 辆汽车中有一半将是电动汽车，2026 年后购买的所有汽车也将是电动汽车。
2009 年燃料消耗量为 4.44 亿加仑，耗资 11 亿美元。全国平均汽油价格每上涨一分钱，美国邮政局每年就要额外花费 800 万美元为其车队加油。 该车队的一个显著特点是，许多车辆都是右驾，这种安排旨在让司机能够最方便地到达路边邮箱。一些农村邮递员使用私人车辆。所有承包商都使用私人车辆。标准的邮政车辆没有车牌。这些车辆通过显示在车头和车尾的七位数字来识别。
3、为 USPS 车队提供电气化
从 2026 年开始，所有送货卡车的采购都将是电动汽车，部分原因是出于对环境保护署的批评和环境诉讼的回应，也因为 2022 年《通货膨胀削减法案》提供了新的资金。该法案包括 30 亿美元用于购买美国邮政局的电动汽车，支持邮政局长德乔伊和拜登政府提出的到 2028 年为车队增加 66,000 辆电动汽车的倡议。
电动车队将由福特制造的 9,250 辆电动汽车、11,750 辆商用现成电动汽车和 45,000 辆奥什科什下一代送货车组成。 2023 年 2 月，邮政局宣布购买福特电动汽车以及 14,000 个电动汽车充电站。 车队电气化计划是邮政服务计划的一部分，该计划旨在到 2030 年将燃料和电力碳排放量减少 40%，将合同服务碳排放量减少 20%。
2024 年 8 月，美国邮政服务在其位于堪萨斯州托皮卡的分拣和配送中心部署了其车队现代化项目的首批新车辆，包括：用于运送大量包裹的路线的具有更高离地间隙的电动汽车，以及与 Canoo 合作生产的“豆荚状”小型货车的电动配送车。
4、军事邮件
国防部和美国邮政服务公司联合运营一个邮政系统，为军队投递邮件；这被称为陆军邮局（陆军和空军邮政设施）和舰队邮局（海军、海军陆战队和海岸警卫队邮政设施）。
美国邮政总局运营和预算
2022 财年，邮政服务收入为 788.1 亿美元，支出为 797.4 亿美元。由于 2022 年邮政服务改革法案授权的一次性拨款，该机构报告的净收入为 560.4 亿美元。在 2023 财年，收入增加到 793.2 亿美元，但报告的净亏损为 64.8 亿美元。
收入下降和计划削减
2016 年，美国邮政服务连续第五年出现运营亏损，亏损额达 56 亿美元，其中 58 亿美元是未支付的强制性退休人员医疗费用。
退休金和付款违约
2006 年《邮政问责与改进法案》（PAEA）规定，美国邮政服务公司有义务在十年内为已赚退休金义务（本质上是过去尚未到期的承诺）的现值提供资金。
美国人事管理局（OPM）是负责许多联邦机构及其员工人力资源方面的主要官僚组织。国会取消邮政服务对公务员退休制度（CSRS）的缴款后，PAEA 设立了邮政服务退休人员健康福利基金（PSRHB）。大多数向 CSRS 缴款的其他员工的工资中扣除了 7%。目前，所有新员工[哪些？]一旦成为全职正式员工，就会向联邦雇员退休制度（FERS）缴款。
由于现金短缺，为了不受影响地继续运营并继续支付工资，美国邮政服务首次拖欠了 2012 年 8 月 1 日到期的 55 亿美元退休福利金和 2012 年 9 月 30 日到期的 56 亿美元。
2014 年 9 月 30 日，美国邮政服务未能支付这笔债务的 57 亿美元，这是第四次拖欠。 2017 年，美国邮政服务拖欠了 2006 年法律要求支付的最后一批一次性付款中的部分款项，但仍需支付其他款项。
早在 2016 年，国会就提出了取消资金义务并制定新的债务时间表的提案。2019 年的一项名为“美国邮政服务公平法案”的法案在众议院获得通过，但没有进一步推进，该法案原本将取消养老金资金义务。截至 2022 年 3 月 8 日，《2022 年邮政服务改革法案》已在众议院和参议院获得通过，其中包括取消该义务的“USPS 公平法案”一节；总统乔·拜登于 2022 年 4 月 6 日签署该法案成为法律。
实现美国改革计划
2021 年 3 月，邮政局启动了一项名为“为美国服务”的 10 年改革计划，旨在提高该机构的财务稳定性、服务可靠性和运营效率。该计划包括 400 亿美元的投资，旨在改善 USPS 的技术和设施。2022 年 4 月，2022 年邮政服务改革法案获得签署成为法律。它减轻了 2006 年邮政问责和增强法案对 USPS 施加的财务负担。
作为“为美国送货”计划的一部分，美国邮政局推出了两项新的包裹运输服务：2022 年 6 月推出的 USPS Connect 和 2023 年 7 月推出的 USPS Ground Advantage。邮政局还在其设施内安装了 348 台新的包裹分拣机。截至 2023 年 9 月，美国邮政局每天能够处理约 7000 万个包裹，高于 2021 年的 5300 万个和 2022 年的 6000 万个。
美国邮政服务公司于 2022 年 7 月宣布，将建设 60 个新的区域处理和配送中心，以取代规模较小、多余的设施。首批设施之一是位于北卡罗来纳州加斯托尼亚的一栋占地 70 万平方英尺的建筑，于 2023 年 11 月投入使用。
为了稳定员工队伍，邮政局在 2020 年 10 月至 2023 年 9 月期间将 15 万名职业前员工转为全职员工。
美国邮政服务公司试图通过调整邮件和包裹递送的服务时间来稳定邮政服务的财务状况。2020 年，邮政监管委员会赋予邮政服务更大的权力来提高邮资以支付运营成本。2021 年至 2023 年间，美国邮政服务已四次提高邮资。2023 年 5 月，美国邮政服务报告称，今年第一季度亏损 25 亿美元，其中约 5 亿美元与该机构可控制的成本有关。该公司还报告称，其预计的十年亏损已从 1600 亿美元减少至 700 亿美元。
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